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山西教育年鉴2014年

来源:山西省教育厅    2017-03-28     点击量:3092

              概  述

[教育经费收入与支出]  2014年全省教育经费收入703.56亿元,较上年的691.82亿元增长1.7%,具体来源渠道为:公共财政预算教育经费(不含教育费附加)535.93亿元,较上年的517.22亿元增长3.6%。各级政府征收用于教育的税费收入达68.98亿元,较上年的52.52亿元增长31.34%。企业办学教育经费1.12亿元,比上年的1.89亿元降低40.68%。民办学校中举办者投入经费2.65亿元,较上年的4.83亿元降低45.2%。社会捐集资办学经费0.25亿元,较上年的0.45亿元降低了43.65%。事业收入118.21亿元,较上年的104.33亿元增长了13.3%,其中:学费收入87.89亿元,较上年的81.13亿元增长了8.33%。其他教育经费6.2亿元,较上年的10.55亿元降低了41.19%。
  全省地方教育和其他部门教育经费总支出624.96亿元,较上年的615.98亿元增长1.46%。其中人员经费支出366.38亿元,占总支出的58.62%,较上年增长6.4个百分点;公用经费支出243.92亿元,占总支出的39.03%,较上年降低了3.44个百分点;基建支出5.72亿元,占总支出的0.91%,较上年降低了69.94个百分点。
  全省普通小学生均公共财政预算教育事业费支出7359.19元,较上年的6517.16元增长12.92%,其中:农村普通小学生均公共财政预算教育事业费支出为8241.92元,比上年的8261.49元降低0.24%。全省普通初中生均公共财政预算教育事业费支出9016.90元,较上年的7765.15元增长16.12%,其中:农村普通初中生均公共财政预算教育事业费支出9578.50元,较上年的9326.16元增长2.71%。全省普通高中生均公共财政预算教育事业费支出7405.44元,较上年的7121.26元增长3.99%。全省中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出8975.94元,较上年的8383.91元增长7.06%。全省普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出11715.30元,较上年的10941.96元增长7.07%。
  全省普通小学生均公共财政预算日常公用经费支出1842.46元,较上年的1639.27元增长12.39%,其中:农村小学生均公共财政预算日常公用经费支出1955.46元,比上年的1924.38元增长1.61%。全省普通初中生均公共财政预算日常公用经费支出2546.16元,比上年的2402.84元增长5.96%,其中:农村普通初中生均公共财政预算日常公用经费支出2758.53元,比上年的2857.71元降低3.47%。全省普通高中生均公共财政预算日常公用经费支出1925.44元,较上年的2128.11元降低9.52%。全省中等职业学校生均公共财政预算日常公用经费支出3418.40元,较上年的3172.49元增长7.75%。全省普通高校生均公共财政预算日常公用经费支出5227.05元,较上年的5123.86元增长2.01%。
  [深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神] 全省教育系统深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。省高校工委、教育厅多次召开党组会议和中心组学习会议,集中传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话精神和十八届四中全会精神,对教育系统学习贯彻《习近平总书记系列重要讲话读本》活动进行全面部署。与省委组织部共同举办了高校领导干部专题培训班。举办了高校学习贯彻习近平总书记系列讲话精神示范培训班。指导高校工委所属高校、中专学校完成了处级以上干部的学习轮训。
  [认真开展群众路线教育实践活动“回头看”] 根据省高校工委、教育厅党组在群众路线教育实践活动中查摆出的问题,对照“两方案一计划”,对整改落实工作进行了全面深入的“回头看”。各基层党组织和党员干部对整改落实情况进行了逐项梳理,各级党组织领导班子对整改成效和存在的问题进行了客观评价和分析。领导干部带头开展自查,主动接受群众监督,不断深化整改落实工作。省高校工委、教育厅党组多次组织厅领导和机关干部深入基层,对厅直属单位、有关高等院校和中等职业学校整改落实情况进行督查,同时把整改落实情况作为领导班子、领导干部年度考核和评先选优的重要依据。逐项排查、落实中央确定的21项专项整治任务,牵头或配合完成省级专项整治任务4项,完成省高校工委、教育厅确定的专项整治任务29项。
  [开展“学习讨论落实”活动] 12月5日,省高校工委、教育厅召开会议,传达省委关于在山西省深入开展“学习讨论落实”活动动员大会精神。活动以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主题,要求教育系统各级党组织和广大党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神,深刻领会科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,端正世界观、人生观、价值观和是非观、义利观、事业观;认真学习以习近平同志为总书记的党中央的优良作风,自觉践行“三严三实”,坚决执行中央八项规定和党的各项纪律;紧密结合工作和思想实际,认真思考研究探讨解决本部门存在的问题。成立了“学习讨论落实”活动办公室,制定了工作制度和活动方案,组织省教育厅机关、厅直属单位和各高校的3273个基层党组织,3544名处级以上领导干部,44562名党员参加了活动。按照省委、省政府和省纪委关于“解决好群众身边腐败问题”的要求,省教育厅在承担省委确定的“幼儿教育‘入园难’、义务教育‘择校热’和高中抢生源问题”专项整治重点任务的同时,同时开展招生入学、教师师德师风、学生奖助学金、教育乱收费、科研经费使用和学校工程建设等6个问题的专项整治。
  [教师队伍建设] 在全省教育系统开展“寻找身边的‘张丽莉’(第二季)”活动和“做党和人民满意的好教师”主题教育活动。在省教育厅网站和山西教育杂志、山西青年报开设专栏,集中宣传优秀教师事迹,倡导全社会形成尊师重教的良好风气。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划和农村学校教育硕士师资培养计划,共招聘特岗教师1701人(其中国贫县1209人,省贫县492人),签约农村学校教育硕士29人。落实了教育部属6所师范大学2014届332名免费师范毕业生的就业岗位。继续实施“两区”人才支持计划,58个县共选派支教教师1270人。推进中小学和幼儿教师全员培训工作,共培训校长、教师5.5万余人。出台了集中连片特困地区乡村教师生活补贴政策,鼓励更多优秀人才到农村任教。印发了《山西省中小学教师违反职业道德行为处理实施意见》。继续实施职业院校教师素质提高计划,中职完成国家级培训232人,出国培训4人,企业实践38人;高职完成国家级培训134人,出国培训13人,企业实践60人;完成省级骨干教师培训和专项培训1489人。委托省外9所高校对126名省级教学名师进行了培训,并遴选出97名新的省级教学名师培养对象。评选、推荐阳高县罗文皂镇中心校、岢岚县神堂坪联合学区等全国教育系统先进集体17个,太原市第二外国语学校、灵丘县第一中学校等省先进集体63个;山西省康乐幼儿园高级教师韩苏玲、临汾市曲沃县曲村中心校(曲村小学)一级教师孙小荣等全国模范教师20名,太原市盲童学校荀凤燕、天镇县第一小学学校霍建英等省模范教师414名;晋中市祁县实验小学校长冯广长、临汾第一中学校校长、党委副书记许江敏等全国教育系统先进工作者2名,太原市第二十九中学校校长林玮、北京师范大学大同附属中学校副校长陈建平等省教育系统先进工作者39名。表彰晋绥老区优秀教师220名。省委书记、省人大常委会主任王儒林,省长李小鹏,省政协主席薛延忠等省领导出席山西省庆祝第30个教师节暨表彰大会,并慰问了优秀教师。
  [语言文字工作] 运城市实验中学代表山西省参加“中国汉字听写大会”全国总决赛并荣获团体第一名。举办了山西省“书法名家进校园”启动仪式暨首场活动。举办了第17届全国推广普通话宣传周。启动了小学师生《规范汉字通用字表》培训竞赛活动。调整充实省语委专家咨询组成员,人数由9名增至21名。选派2名高校校长、8名中小学校长、近80名一线教师和部分语委干部参加教育部和国家语委举办的语言文字类培训。完成了最后一个二类城市语言文字评估工作任务,三类城市语言文字评估达标率达到60%。36所中小学通过了省级语言文字规范化示范校评估验收。
  [学校体育工作] 组织参加了第十二届全国学生运动会,省代表团共获得2枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌,总分134.5分,奖牌、总分分列第11、12位,取得了参加历届全国中学生运动会的最好成绩。参加了首届全国学校体育工作“优胜杯”评选,综合排名全国第十。遴选了120篇论文参加第十二届全国学生运动会科学论文报告会,共获得一等奖1名,二等奖17名,三等奖46名,团体成绩列全国第8名。组织了第十二届全国学生运动会“阳光•梦想”中小学生书画作品征集评比系列活动,共征集作品543幅,10幅作品获奖并入选作品集,其中一等奖2个,二等奖2个,三等奖6个。评选上报了2名全国“阳光少年”候选人和3名全国“活力园丁”候选人,2名学生分别荣获全国“银牌阳光少年”和全国“阳光少年”提名奖;1名教师获得十佳“活力园丁”(初中组)荣誉称号,其他2名教师获得“活力园丁”提名奖。7月,印发了《<学生体质健康监测评价办法>实施方案》《<中小学校体育工作评估办法>细则》《<学校体育工作年度报告办法>细则》和《山西省学生体育竞赛管理办法(试行)》等一系列规范性文件,规范了学生体育管理工作。举办了山西省国家学生体质健康标准培训班。完成《国家学生体质健康标准(2014年修订)》测试和数据上报工作。完成全省150所“学校体育工作评估检测点校”和100所“学校体育工作示范学校”的遴选上报工作。举办了2014年大、中、小学生篮球、排球、足球、游泳、武术、健美操、定向越野等体育赛事。
  [学校卫生工作] 2月份,对全省各级各类学校和托幼机构传染病防控及食品卫生安全管理工作进行了安排部署。4月份,在全省幼儿园及中小学开展健康服务管理排查工作,并要求全省学校开展结核病防控自查。6月份与省卫计委就做好学校结核病筛查工作进行部署,进一步扩大了结核病筛查范围。对《中小学校传染病预防控制工作管理规范》执行情况进行了专项检查,开展了适龄人群免疫规划疫苗的查漏补种工作。9月份,对学校进一步加强秋季学期卫生防疫、食品卫生安全管理、健康教育工作做了安排部署。12月份,召开了全省学校卫生工作会议,并举办了山西省校医、保健教师院前急救能力培训班。牵头开展学生体质调研,对各地市、高校共计15999名7至22岁学生进行了检测。积极开展全省无烟校园创建和防艾教育工作。
  [学校艺术工作] 4月份,召开了全省高校艺术教育工作会议。5月份起,组织开展了高雅艺术进校园系列活动。组织全省第四届大学生艺术展演活动,共收到艺术表演节目275个,艺术作品620件,征文238篇,艺术教育科研论文214篇。参加了全国第四届大学生艺术展演活动,获优秀组织奖;选送的20个艺术表演节目和20个艺术作品全部获奖。举办了以“中国梦”为主题的全省第三届“雏菊奖”青少年艺术大赛,共评选获奖节目1150个。5月份举办了“合唱指挥”音乐教师培训班,11个市和70余所高校的音乐教师共计270人参加了培训。印发了《山西省学生艺术比赛管理办法(试行)》。组织长治学院音乐教育专业学生参加了全国普通高等学校音乐教育专业本科学生基本功展示活动。
  [学校国防教育工作] 举办了普通高等学校第十期军事教师培训暨第二届军事理论课教学竞赛,全省38所高校的95名军事教师参加培训,28名教师参加了教学竞赛,其中12名教师分获一、二、三等奖。开展了“百场国防教育宣讲进高校”活动。遴选出6份军事教学视频和4篇军事课科研论文上报教育部国防教育办公室参加全国首届军事训练营军事课教师军事教学展示。
  [学校安全稳定工作] 严格落实维护高校政治安全责任,进一步加强重要保障期和敏感期的形势研判与专题调研工作,妥善应对和果断处置突发事端。3、4月份分别召开了全省高校安全工作会议和中小学安全工作会议,对深化平安校园创建活动进行了部署。印发了《山西省中小学校安全隐患排查指南》,启动全省学校安全隐患大排查专项行动。邀请有关专家对高校后勤管理人员进行了食品安全、治安维稳和消防等方面培训,组织全省2000名初中校长进行了专题安全培训。组织全省2760所中小学校、170余万名师生和家长参加了2014年全国中小学生安全知识网络竞赛公益活动。《安全》教材于秋季学期开始在义务教育阶段3至8年级中使用。全省平安校园覆盖率提高至60%。
  [落实家庭经济困难学生资助政策] 下达高校国家奖学金714.4万元,奖励学生893人;下达高校国家励志奖学金1.02亿元,奖励学生2.03万人;下达高校国家助学金4.45亿元,惠及学生15.27万人。完善生源地助学贷款程序,贷款总额13.6亿元,同比增加4.24亿元,发放量列全国第2名;惠及学生24万人,同比增加6.47万人;贷款回收率达98.39%。高校助学贷款累计发放总额5.9亿元,累计回收5.19亿元,贷款余额0.71亿元,本金回收率87.97%。向家庭经济困难新生发放路费和临时生活补助费516.5万元,受助学生7227人。为1959名服义务兵役的大学生补偿学费、代偿贷款2143.17万元,为100名退役士兵减免学费50.08万元。下达中职助学金0.82亿元,受助学生10.95万人;下达中职免学费补助金11.466亿元,惠及学生91.95万人。下达普通高中国家助学金25453.5万元,惠及学生33.6680万人。下达义务教育免费教科书预算2.94亿元。下达寄宿学生生活费补助资金2.67亿元,惠及学生24.74万人。下达学前教育资助金1.1061亿元,惠及幼儿24.68万人。
  [深化教育改革] 印发了《关于做好2014年全面深化教育改革工作的通知》,完成了完善教育经费投入保障机制、推进义务教育均衡发展、健全支持民办教育发展的管理体制机制、完善促进就业创业工作机制等4项改革目标。印发了《关于开展省级教育体制改革试点项目阶段总结工作的通知》,对改革试点项目进行了跟踪管理。总结了11个社会体制改革教育重点项目阶段成果,并提出了下一步工作目标和进度计划。
  [依法行政] 5月份举办了教育法制专题培训班,各县(市、区)140余名教育法制干部参加专题培训和研讨。组织开展了以“强化法治思维,注重法治方式,坚持依法行政,保障服务转型跨越”为主题的“依法行政宣传月”活动。全面清理行政审批事项,取消了“利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批”,承接了教育部下放的 “高等教育自学考试专科专业审批”,将“自费出国留学中介服务机构资格认定审批”由前置审批变更为后置审批,14类审批事项于11月份向社会公布。申报审批规范性文件1份,宣布废止、失效规范性文件16份,对6部地方性教育法规、4部地方政府教育规章和23部涉教育的规范性文件进行清理。组织市、县两级教育行政部门开展法制建设情况专项督查。中北大学、山西中医学院获评山西省依法治校示范单位。
  [法制宣传教育] 深入实施“六五”普法规划,组织开展“法律进学校主题班会”活动,收到优秀活动案例58个,共评出一等奖5个、二等奖10个、三等奖15个、优秀奖13个。“世界读书日”期间,组织开展中小学生法制故事网上阅读活动。与团省委等部门联合开展高校大学生模拟法庭活动。与省委依法治省办联合举办全省青少年法制漫画动画微电影作品创作评选活动。6月份在全省教育系统开展了“全民禁毒宣传月”禁毒宣传教育活动,各地、各校组织在校学生开展了禁毒知识竞赛、禁毒手抄报、模拟法庭、自护教育等多种形式的禁毒教育;22个省毒品预防教育示范学校组织全体学生集体佩戴“禁毒蓝丝带”,促进社会禁毒意识进一步提高。
  [教育督导工作] 省级和国家级督导组分别抽查了55个和8个县对农村义务教育学校基本教学条件和生活条件进行专项督导。对县级教研室标准化建设和县级职教中心达标建设情况进行了督导评估验收。对119个县(市、区)开展了财政教育投入和使用管理专项督导,公共财政预算拨款实际执行数占调整后预算数的比例为64.3%,政府性基金预算拨款达到14.68亿元,其他财政性教育经费实际执行数占调整后预算数的比例为65.7%。开展了中小学冬季取暖专项督导,12月份接受国务院教育督导委员会办公室的专项督导,共抽查了晋中市左权县、阳泉市盂县的12所中小学校。对义务教育学校标准化建设进行了督查,左权等27个县(市、区)达到义务教育学校标准化建设要求。
  [毕业生就业创业] 组织各高校举办招聘会三千余场,提供就业岗位信息13万余条。继续实施基层就业项目,其中“三支一扶计划”招募585人,“农村义务教育特岗计划”招聘1748人,“西部志愿者计划”招募303人。加大入伍政策宣传力度,共招募毕业生2275人。首次通过政府购买基层公共服务岗位吸纳就业,11个市共招聘毕业生6982人。将创业培训补贴政策从毕业年度调整为毕业学年,组织496名教师进行了创业师资培训,29所高校申请认定了SYB创业培训定点机构,下拨230万元专项经费支持23所本科高校开展就业服务和创业讲座活动,为1488名毕业生核发了《高校毕业生自主创业证》。与晋中市政府联合举办首届“晋商杯”大学生创业大赛,1616支创业团队、8800余名大学生参赛。指导高校开展就业援助活动,5300余名低保家庭毕业生享受到政府一次性1000元的求职补贴。对就业困难毕业生开展免费求职登记、优先推荐就业等活动,16720名毕业生进行了求职登记,向用人单位推荐就业8891人。推行学校打印《就业报到证》等措施,简化了毕业生就业手续。组织本科院校完成了首次毕业生就业质量年度报告发布工作。
  [规范办学行为] 下发了《关于严禁中小学校占用节假日组织学生集体补课的通知》《关于进一步落实中小学规范办学“十二条规定”的意见》《关于加强中小学生节假日活动指导的意见》等文件,进一步加大规范办学力度。小升初实行“划片就近入学、鼓励对口直升、学生填报志愿、随机派位录取、家长社会监督”的工作方式。上半年,对11个市、31个县(市、区)中小学落实小升初、普通高中招生、禁止教育乱收费、禁补令等情况进行专项督查;10月份,又对全省10个市、39个县(市、区)的583所学校进行了专项督查。
  [教育援疆] 102团、103团、105团、红旗农场所属4所学校的塑胶运动场建设项目,土墩子农场幼儿园新建教学楼项目,新湖农场幼儿园新建项目全部建成并交付使用。与新疆农六师五家渠市教育局建立了教育人才援助、教师和校长培养培训、校际间“一对一”结对发展等长效工作机制。组织11个单位30余名优秀骨干校长教师赴对口学校进行教育教学示范指导,对口学校选派了100余名教师到山西进行观摩学习。面向五家渠市教育系统举办了2期教育管理干部培训班,共安排专项培训经费31万元,培训校长40名。启动职业教育对口支援工作,组织山西职业技术学院、山西机电职业技术学院等10所学校对口支援五家渠市职业技术学校,五家渠市职业技术学校共选派15名专业教师分赴上述学校进行学习培训。
  [教育国际交流合作] 省教育厅和各本科高校共接待82批代表团481人次来访;3所高校举办国际学术会议6个,境外参会人员为127人;派出445名教师及管理人员赴国外及港澳台地区进行访问和培训。与美国爱达荷州就教育交流合作进行洽谈,与美国西弗吉尼亚州签署了教育合作备忘录草案。组织申报2014年度国家留学基金委项目和省筹资金资助出国留学项目,分别录取14人、111人(含教育系统86人)。首次举办“国家公派出国留学人员外语培训班”,71人参加培训,其中66人获得申报资格。与教育部留学服务中心联合举办出国留学行前培训班,共计430余人参加培训。招收外国留学生188人,其中中国政府奖学金生73人(含孔子学院奖学金学生28人)。山西工程职业技术学院与加拿大北方理工学院合作举办的高等专科教育项目获得教育部备案,太原市外国语学校与美国詹尼斯中学合作举办高中课程教育项目已报教育部备案。批准太原市第二外国语学校和太原市第五中学校举办高中国际课程班。批准太原工业学院、山西电力职业技术学院3个中外合作办学项目延期。批准山西电力职业技术学院中外合作办学项目招生人数由50人/年增加到150人/年。指导山西财经大学中德学院接受教育部中外合作办学项目评估。简化外国专家、教师延聘手续,聘请外国文教专家、外籍教师112人次。
                                  基 础 教 育
  [学前教育] 新建、改扩建公办标准化幼儿园206所,改造农村幼儿园312所。学前三年毛入园率达86%。5月份,对2012年农村小学附属幼儿园采购设备进行了省级验收。
  [义务教育均衡发展] 指导督促大同市新荣区,阳泉市矿区、郊区、盂县,晋城市城区、高平市、阳城县,朔州市平鲁区,晋中市榆次区、介休市、榆社县、左权县、寿阳县、太谷县、灵石县,运城市永济市、临猗县、垣曲县,临汾市安泽县、浮山县,吕梁市孝义市等21个县(市、区)通过国家级义务教育均衡发展督导评估认定。制订了义务教育均衡发展分县区年度规划。全面改善农村义务教育学校办学条件,投入3亿元在全省剩余的17个县(市、区)实施农村义务教育薄弱学校改造计划,实现“薄改项目”全覆盖。制订了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》,启动了“全面改薄”工作。提高了农村中小学生均公用经费标准,小学为600元/生年,初中为800元/生年(寄宿生为小学700元/生年,初中900元/生年),同时按95元/生年拨付取暖费。
  [中小学德育和心理健康教育] 在太原市和晋中市开展中小学序列化德育改革和德育考评新机制改革试点工作。起草了《推进社会主义核心价值观进校园 进一步加强中小学德育工作实施意见》。开展了“提倡科学、反对迷信”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节水、节粮、节电”等宣传教育活动。组织拍摄了“最美班主任”系列宣传电视片。制定了《山西省高等职业学校学生心理健康教育工作指导意见》。编写本科院校、职业院校和中小学心理健康教育教材。印发《中小学心理健康教育工作指导纲要实施意见》和《山西省中小学心理健康辅导室建设标准》。召开了全省中小学心理健康教育经验交流会。加强全省心理健康教育网站建设和运行管理,聘请专家开展网上辅导咨询活动。在“5.25”大学生心理健康节组织开展心理健康教育美文、美图大赛。组织开展了中小学骨干班主任心理健康教育专题培训和专职心理健康教师培训。
  [普通高中教育] 出台了《山西省普通高级中学办学基本标准(试行)》。对53所省级示范高中进行了专项复评。
  [特殊教育] 出台了《山西省特殊教育提升计划(2014-2016年)》。建设了残疾儿童少年数据库。特殊教育学校生均公用经费标准提高到4000元/生年,教师补贴标准提高到本人基本工资的50%。组织50%的特殊教育学校校长、教师参加了省级培训。
                             职业教育和成人教育
  [扩大职业教育招生规模] 中等职业学校共543所,比上年增加36所;招生170977人,比上年增加6324人,其中普通中专学校47936人,成人中专学校2823人,职业高中69008人,技工学校39134人,其他机构、附设中职班12076人。高等职业学校共48所,招生76980人。成人高等教育招生48305人,其中本科21692人,专科26613人。
  [职业教育基础能力建设] 14个县级职教中心通过省级验收,建成合格县级职教中心的县(市、区)达76个。山西建筑职业技术学院通过国家示范高职学校项目验收,3所省级示范性高等职业院校建设项目院校通过省级验收。建设高职实训基地20个、重点专业19个、特色专业12个,建设中职实训基地90个、重点专业26个。
  [职业学校管理] 完成第三轮中职学校管理星级评估认定工作,被认定为管理五、四、三和二星级的学校数量分别为22所、20所、18所和12所。清查387所中职学校办学资质,其中346所学校通过检查,30所需限期整改,11所被取消办学资质。印发了《关于建立山西省高等职业教育生均拨款制度的实施意见》,制定了普通高等职业学校生均拨款标准。
  [“百校千企”工程] 印发《山西省教育厅关于实施职业教育“百校千企”工程的通知》,遴选100所骨干职业院校与1000家大中型企业的深度合作项目。与山西省煤炭厅联合召开了职业教育提升服务煤炭产业发展能力推进会,11个市煤炭工业局、9大煤矿集团、所有涉煤职业院校负责人参加会议,出台《关于进一步做好我省煤炭专业人才培养工作的实施意见》。组织70多家企业和行业协会参加全省第八届职业院校技能大赛。
  [成人高等教育] 新增备案函授站2个,新增备案专业11个。推动成人高等学历教育网络辅助教学试点工作,共提供16门课程、446个在线课件,注册学生用户7.1万余人,访问次数超332万人次。印发《关于调整全省成人高等学校计算机和英语课程考试工作的通知》,从2014年起取消成人高校计算机应用能力统一考核,暂停专科(非英语专业)学生英语统考,由各校自行组织考试。对164个备案函授站进行了2013年年检,合格151个,不合格13个。对省外高校在晋68个函授站进行了专项检查。
  [民办教育] 印发《山西省教育厅关于加强成人高等学校和民办培训机构安全工作的通知》、《关于进一步加强民办培训机构管理的几点意见》和《山西省教育厅关于民办非学历高等教育机构设置的几点意见》等文件,支持民办教育发展。加强对民办学校的年度检查,确定首批合格学校14所,限期整改28所,其中经整改合格24所;2所民办学校因违规办学停止2014年招生,撤消了11所未换发办学许可证或连续2年年检不合格的省属民办学校。对18所在晋招生的民办学校进行了招生简章(广告)备案。建立了民办教育台账。
  [农民、职工技术培训] 完成农村实用技术培训351.8万人次,其中妇女103.2万人次,残疾人8.2万人次;完成煤炭产业人才培训12673人次。晋中市平遥县入围第一批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建名单。
  [社区教育] 组织开展省级社区教育实验区和全国社区教育示范区申报工作,确定大同市城区、晋中市和顺县、运城市永济市为第二批省级社区教育实验区。各市成立“全民终身学习活动周”指导协调机构,共推荐8位“百姓学习之星”和5个“终身学习活动品牌”,其中太原市的董林、晋中市的苗世明被评为“百姓学习之星”,“太原市全民终身学习大讲堂”、“新型女农民培训工程”、“虎啸诗情”等项目被评为“终身学习活动品牌”。完成社区教育培训1158.8万人次,其中新市民239.5万人次,职业农民307.8万人次,妇女388万人次;创建学习型组织9748个。
                                     高 等 教 育
  [高校章程建设] 成立了高校章程核准委员会,制定了核准工作规程。核准山西农业大学、山西师范大学、中北大学、山西大同大学、太原工业学院、晋中学院、山西财政税务专科学校、太原理工大学、山西医科大学、长治医学院、忻州师范学院、山西传媒学院、山西经贸职业学院、山西职业技术学院、山西旅游职业学院、山西青年职业学院等16所高校章程。
  [稳步扩大招生规模] 研究生和普通本、专科招生计划分别比2013年增长4%和8%。实行自主招生的高职院校增至34所,招生规模增至1.4万人。五年制高职招生计划比2013年增加0.15万人。专升本和对口升学本科招生计划分别比2013年增加25%和242%。贫困地区农村专项招生计划增加到400人。组织实施了地方农村专项计划,安排8所本科院校面向22个省级贫困县定向招生计划220人。高等教育毛入学率为37%。
  [高校党建工作] 与省委组织部、省委宣传部联合召开了全省高校党建工作会议。在全省高校开展“基层组织提升年”活动,初步建立党委书记、院(系)级党组织负责人抓基层党建专项述职制度,通过“六抓六促”实现高校基层党建工作的“六个提升”。印发了《关于进一步加强和改进高校干部教育培训工作的意见》和《2014-2017年全省高校系统干部教育培训计划》,选派高校领导干部和中青年后备干部参加组织调训,对中国教育干部网络学院的优质教育资源进行推广。对山西应用科技学院党委书记、督导专员和山西同文职业技术学院督导专员进行了调整补充。组织开展高校学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训,编写了《发展党员工作手册》,进一步规范了高校党员管理工作。举办了高校统战干部培训班,推荐报送了高校山西欧美同学会、山西留学人员联谊会理事会理事和理事预备人选,报送了41名高校系统山西统一战线“高端人才计划”人选、12名无党派人士先进典型人选和15名党外知识分子先进典型人选。配合省委统战部举办了第二届晋商大会民营企业与高校科研院所项目对接恳谈会。
  [大学生思想政治教育] 开展全省高校师生思想状况调研。开展高校大学生思想政治工作测评,对全省44所学校进行了实地检查,编制了省级自评报告。组织开展高校辅导员年度人物评选、第二届山西省辅导员职业能力大赛和“2014年辅导员精品项目建设”评选等活动,承办2期“全国高校辅导员骨干专题培训班”。组织开展校园主题教育文化活动和百佳思政主题网站评选、高校网络校园好声音大赛、优秀辅导员博客评选、第二届大学生微电影大赛等网络文化活动,促进校园文化建设。山西农业大学江利斌同学和山西大学郭佩祥同学分别荣获第九届“中国大学生年度人物”和提名奖。
  [高校新校区建设] 竣工面积253.31万平方米,竣工单体建筑295个;累计完成投资129亿元,累计完成投资率为98.51%。近11万名师生入住新校区。9所高校老校区处置土地1491.18亩,除晋中学院外,其他高校全部完成移交任务。第一批老校区国有土地处置收入资金114324万元已全部下达至有关高校。
  [高等学校布局和专业结构调整] 新增山西工程技术学院和山西应用科技学院2所本科院校,太原电力高等专科学校实质性并入山西大学。山西能源学院筹建取得重要进展,首次与太原理工大学联合招收本科生,招生计划420人。新增44个本科专业。太原理工大学等3所高校设置煤层气专业方向。
  [重点学科建设] 开展了山西省高校重点学科建设现状调研。与省财政厅联合委托华强会计师事务所和晋和会计师事务所,对2011年立项的17个工学类,14个理、农、医学类省优势、特色重点学科建设项目进行了绩效考评和中期检查,根据检查结果调整了资助额度。开展了《适应煤层气产业创新链的学科专业配置与人才培养体系构建研究》。12月底,组织召开山西省高校重点学科建设座谈会。推荐山西大学李少钦等101人申报2014年度山西省“百人计划”。下达“三晋学者”特聘教授岗位津贴和科研项目经费,调研并启动修订“三晋学者”评选办法。
  [高等教育质量工程] 举办“推动内涵发展 提升‘三个能力’建设”主题研讨会,23所本科学校的党委书记、校长参加研讨。省教育厅与11个市人民政府签订合作共建本科院校协议。山西医科大学、山西师范大学和长治医学院各有1项成果获2014年国家级教学成果二等奖。16种教材成为第二批“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材。获批112个国家级大学生创新创业训练项目。山西农业大学被列为第一批卓越农林人才教育培养计划试点高校,涉及8个专业的2种人才培养模式改革项目列入试点项目。向教育部申报8门精品视频公开课,其中5门课程通过第一轮评审。向教育部推荐4个国家级实验教学中心和3个国家级虚拟仿真实验教学中心,中北大学入选2014年国家级虚拟仿真实验教学中心。完成2014年度省级质量水平提升工程3个教学项目的评审工作,评审出特色专业19个;教学改革项目152项,其中重点项目26项;大学生创新创业训练项目576项,其中重点项目124项。完成2013年度本科教学质量报告分析工作。配合教育部对山西大同大学本科教学工作进行合格评估,组织专家对长治学院评估整改情况进行验收。
  [高层次人才队伍建设] 遴选出2014度山西省高等学校优秀创新团队2个,中青年拔尖创新人才4人,优秀青年学术带头人36人,资助经费共计435万元。继续实施高等学校“131”领军人才工程,各高校共引进院士10名,知名学者和学术技术带头人81名,培养优秀中青年拨尖创新人才156名。推荐48人入选山西省学术技术带头人,11人入选享受政府特殊津贴人选,25人申报2014年度“留学人员科技活动项目择优资助经费申报”项目。报送国家百千万人才工程人选20人,山西省新兴产业领军人才侯选人11人,第二批山西省青年拔尖人才7人。太原理工大学许并社教授、山西大学张靖教授获“全国杰出专业技术人才”荣誉称号,中北大学微纳光机电惯性传感器件及集成测量系统创新团队和太原科技大学重型机械教育部工程研究中心获“专业技术人才先进集体”荣誉称号。省教育厅直属高校和事业单位共安排招聘计划1633名,实际招聘1191名,其中在全国重点科研院所招聘优秀紧缺人才438人(114人拥有博士研究生学历)。
  [高校科技创新] 高校共承担国家社会科学基金项目40项,获得项目经费830万元,分别占山西省承担项目总量和经费的95.2%、98.8%。承担国家自然科学基金项目321项,获得项目经费1.56亿元,项目数量和经费分别比2013年增长16.3%和17.6%,其中国家杰出青年基金项目1项,国家优秀青年基金项目3项,重点项目5项,重大研究计划项目2项。遴选山西省科技创新项目75项、人文社科重点研究基地项目50项和哲学社会科学研究一般项目81项,共投入专项经费555万元。新增3个高校人文社会科学重点研究基地:山西财经大学“金融研究院”、中北大学“创新研究中心”和山西传媒学院“文化创意与设计研究中心”。7月份,组织召开了全国高校哲学社会科学科研管理年度会议。
  [重大成果奖励] 高校共获得国家级科技奖励2项,其中科技进步二等奖1项(太原理工大学许并社)和技术发明二等奖1项(太原理工大学赵阳升);获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖2项,其中自然科学二等奖1项(山西大学靳祯)、科技进步二等奖1项(山西农业大学李步高);获得山西省第八次社会科学研究优秀成果奖221项,其中一等奖14项;获得山西省科学研究优秀成果一等奖4项,其中自然科学奖一等奖1项(山西农业大学吕丽华)、技术发明一等奖2项(太原理工大学张永发、中北大学薛晨阳)、科技进步一等奖1项(太原理工大学寇子明)。
  [高等教育信息化建设] 加强CERNET主干网太原核心节点建设,教育网主节点线路带宽升级为10Gbps。实现了高校新校区与主节点间的连接。山西大学、太原理工大学等高校建成覆盖全校主要教学科研区域的无线校园网。数字化校园建设取得新进展,构建起统一数据库平台、统一数据门户、统一身份认证平台的数字化校园信息标准。9月份召开了山西省教育科研计算机网和高校信息化建设会议,围绕“共享•服务——促进高校资源共享,助推教育事业发展”主题,就网络信息安全、智慧校园建设等方面进行交流研讨,共举办11场技术报告、1场圆桌讨论,58个单位300余人参加了会议。
  [研究生教育] 与省经信委共同认定8个山西省研究生教育创新中心(基地)。遴选支持了108项研究生创新项目,其中博士生项目56项,硕士生项目52项,投入专项经费119万元。支持了62项研究生教育改革课题,投入专项经费132万元。改革项目评审办法,引入第三方评审、专家会议复审等方式。表彰奖励了22名优秀导师42名优秀企业导师。高校经批准增列22个专业硕士学位授权点,自主调整6个专业硕士学位授权点,2015年开始招生。印发了《山西省研究生学位论文抽检办法》《山西省优秀研究生学位论文评选办法》,建立研究生教育质量保障体系。对学位授予单位开展学位论文作假行为专项检查。
  [创新人才培养] 继续在本科院校实施省级精品资源共享课转型升级工作。评选了31个省级实验教学示范中心和13个省级虚拟仿真实验教学中心。组织开展了全国大学生数学建模竞赛、英语演讲大赛、广告艺术大赛、机械创新设计大赛、工业设计大赛和华北五省(市、自治区)大学生人文知识竞赛、计算机应用大赛和机器人大赛山西赛区比赛,共获得一等奖8项,二等奖69项,三等奖10项。其中太原理工大学机器人团队在国际水中机器人大赛中获金奖、铜奖各1项;超算团队在ASC世界大学生超级计算机竞赛决赛中夺得一等奖,并与上海交通大学、清华大学、北京航空航天大学共同获得应用创新奖,实现了山西省高校在国际性大学生课外学术科技竞赛中的突破。
  [高校教师教育联盟] 为整合高校教师教育资源,组织山西师范大学、山西大同大学、太原师范学院、忻州师范学院、运城学院、晋中学院、长治学院、吕梁学院等8所高校成立了“山西高校教师教育联盟”,签订了《山西高校教师教育联盟合作框架协议》。
  [国家大学科技园] 省教育厅与太原市政府就科技园建设空间拓展问题达成意向,拟在高新区新建区(汾东物联网园区)建设科技园孵化基地,深化高校与高新区的全面战略合作。


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